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學(xué)前教育法草案8月28日提請十四屆全國人大常委會第五次會議初次審議。這意味著學(xué)前教育正步入“有法可依”的新階段。
學(xué)前教育是終身教育的起點，是重要的社會公益事業(yè)，明晰學(xué)前教育的定位有助于為基礎(chǔ)教育奠定基石，從“幼有所育”有效過渡到“幼有善育”需要通過多方發(fā)力、通力合作得以實現(xiàn)。
實現(xiàn)政府主導(dǎo)，公益普惠。家長們常囿于“不便托”“不愿托”“不敢托”困境，但憑借“搖號”入園并不是實現(xiàn)幼兒教育高質(zhì)量發(fā)展的長久之計。黨的二十大報告指出“強化學(xué)前教育普惠發(fā)展”，草案從立法層面規(guī)定政府的主導(dǎo)地位，這就要求政府必須承擔(dān)學(xué)前教育的主體責(zé)任，加強頂層設(shè)計，增加公立學(xué)前教育資源供給，推動普惠性資源的擴容增效，優(yōu)化學(xué)前教育的辦學(xué)結(jié)構(gòu)，全面構(gòu)建優(yōu)質(zhì)普惠學(xué)前教育服務(wù)體系，引導(dǎo)“普惠園”建設(shè)高效著陸，力爭讓幼兒能在家門口入園。各地政府亦因地制宜出臺地方性法規(guī)，如深圳市2022年出臺《深圳經(jīng)濟特區(qū)學(xué)前教育條例》，上海市2023年正式實施《上海市學(xué)前教育與托育服務(wù)條例》，政府著力補齊“普及、資源和制度”的短板，給幼兒“一站式”養(yǎng)育教育公共服務(wù)體系搭建提供了法律保障，既發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，又鼓勵社會資本規(guī)范辦園，形成各方合力。
關(guān)注幼兒本身，快樂為本。相信現(xiàn)在的孩子們都逃不過家長的“興趣特長班”和學(xué)校的“進階式學(xué)習(xí)”，教育學(xué)家皮亞杰的“兒童認知發(fā)展理論”強調(diào)，幼兒的認知過程與成年人的認知過程在本質(zhì)上是不同的，教育過程應(yīng)該具有階段性。在幼兒時期，教育的目的并不在于敦促孩童成為“神童”，我們并不需要給幼兒貼上“別人家的孩子”這個標簽。學(xué)前教育法草案從法律層面避免幼兒教育過程“小學(xué)化”，遏制“拔苗助長”，精準實現(xiàn)“幼小高效銜接”，讓學(xué)前教育以快樂成長為根本目的，以幼兒發(fā)展為評價工作的標準，以符合幼兒學(xué)習(xí)方式的游戲組織實施幼兒園課程，對孩子產(chǎn)生“教育者理解”，允許讓“游戲”成為幼兒成長的“陽光雨露”。
提升教師素質(zhì)，強化監(jiān)督。草案專章對教師和其他工作人員作出規(guī)定。教師團隊建設(shè)是學(xué)前教育的關(guān)鍵一環(huán)，要大力實施教學(xué)質(zhì)量提升工程，成立教師能力提升工作專班，開展保教質(zhì)量調(diào)研、教師園本培訓(xùn)、保教活動展評等工作，對學(xué)前教育建立質(zhì)量監(jiān)控工作機制。幼兒園教師要做到“心懷大愛做小事”，關(guān)注幼兒的成長特點，探索教學(xué)、幼兒、教育者三種不同角度的世界，并以發(fā)展型教師的理念積極開展自我評價，讓教師成為“模范生”，打造“精英班”教師團隊。
全力呵護社會“最柔軟的群體”，關(guān)注幼兒健康成長，讓學(xué)前教育的聲音傳遞到“神經(jīng)末梢”，構(gòu)建出“幼有善育”“幼有優(yōu)育”的新生態(tài)。
稿源：荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）
作者：李琦（湖北宜昌）
責(zé)編：丁楚風(fēng)
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